| | Вместо послесловия. несколько тезисов "об этом" Максим Отставнов
Я преодолел искушение обставить текст А. Акопянца множеством примечаний, утончающих понятийные различия и смягчающих его тезисы. На мой взгляд, статья интересна прежде всего определенностью и целостностью точки зрения. Вместо того чтобы параллельно разворачивать свои тезисы, приведу один небольшой пример. Общеизвестной "проблемной" областью, плохо регулируемой существующими правовыми механизмами, являются споры, связанные с объемом предоставленных телекоммуникационных услуг. Этот объем, представленный в счете оператора клиенту (пользователю), может быть оспорен последним. Причина может лежать в:ошибке протоколирования сеансов связи на стороне оператора или на стороне клиента;намеренное завышение счетов (овербиллинг) со стороны оператора;намеренное занижение счетов со стороны клиента;атака со стороны "пирата" или "крекера" на незащищенный канал связи и потребление им услуг оператора "от имени" клиента. Постфактум разобраться в ситуации обычно невозможно: "свидетельства" (протоколы - лог-файлы) существуют только в электронном виде и только под контролем оператора или клиента (то есть заинтересованных сторон), а то и только под контролем одной из сторон (оператора), что исключает их признание судом или арбитражем. Связь - гигантский и быстро растущий сектор хозяйства, и операторам телекоммуникационных услуг и их клиентам для снижения рисков крайне выгодно найти эффективное решение такого рода проблем, а еще лучше - свести к минимуму вероятность их появления. Посмотрим, какие классы решений в принципе возможны. 1) Введение института независимого контроля биллинга (государственного или общественного): установка "черных ящиков", ведущих выборочную или сплошную регистрацию параметров сеансов связи и находящихся под независимым (как от клиентов, так и от операторов) контролем. Прямые издержки такого решения - это стоимость внедрения и обслуживания технологий контроля плюс стоимость поставки экспертных коллективов судебно-арбитражной системе. Косвенными (социальными) издержками является появление дополнительного центра концентрации охраняемой законом информации о клиентах, соблюдение конфиденциальности которой также необходимо контролировать. 2) Имитация "кассовых чеков" в особых протоколах взаимодействия оператора и клиента: параллельно с выполнением основных протоколов стороны периодически обмениваются подписанными цифровой подписью фрагментами лог-файлов, подпись на которых и служит "свидетельством" или "доказательством" в судебном или арбитражном разбирательстве. Основные издержки - внедрение самого института цифровой подписи, организация сети нотариальных услуг по сертификации ключей и т. п. 3) Переход на безбиллинговую систему, при которой услуги предоставляются одновременно (поставка против платежа) с их оплатой "цифровыми монетами" или "жетонами", передающимися по той же линии связи, как это делается в сети телефонов-автоматов. Оплату при этом можно сделать сколь угодно дробной, квантованной, так что мошенничество в отработке протокола приводило бы к крайне незначительному материальному ущербу для потерпевшей стороны, однако - к серьезному моральному ущербу для стороны-обидчика (дезавуации или диффамации). Таким образом, отпадает необходимость в самой процедуре разбора конфликта и вынесении решения. Издержками этого класса решений является стоимость организации самой системы обращения "цифровых монет", однако, во-первых, если "монета" становится универсальным средством расчета, эту стоимость не нужно покрывать только клиентам и операторам связи, а во-вторых, в конце концов, такие системы уже существуют (в России это упомянутая А. Акопянцем WebMoney, а также PayCash, не вышедшая, впрочем, из пилотной стадии). Если мы приходим к оптимальному (третьему) классу решений, означает ли это, что область права не распространяется более на все такого рода сделки и превращается в "факультет ненужных вещей"? Отнюдь, возможность конфликтов, подлежащих судебному или арбитражному разрешению, сохраняется (например, возможность недобросовестного декларирования оператором цифроналичного обращения свойств и параметров системы), просто их будет радикально (на порядки) меньше. Основная масса конфликтов (по поводу конкретных сумм счетов) просто станет невозможна. | |